党建调研：发挥党建引领，助推乡村振兴经验交流（完整）
时间：2022-07-08 23:28:02 来源：星星阅读网 本文已影响 人 
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党建调研：发挥党建引领，助推乡村振兴
2021 年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让农民过上更美好的生活。
全面推进乡村振兴、实现全体人民共同富裕任重道远，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是关键，持续抓好党建促乡村振兴，持续加强党的建设，充分发挥党建的引领作用，使党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，走出了一条党建引领助推乡村振兴的特色之路。
一、健全基层组织建设，提高组织领导地位。
加强农村基层党组织建设，全面落实科学发展观，推进农村基层民主政治建设，有效解决“三农”问题，实现全面建设小康社会目标，巩固党在农村的执政基础，意义重大，影响深远。
一是加强政治领导。
基层党组织是政治组织，具有鲜明的政治属性。习近平总书记强调，要强化基层党组织政治功能，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。坚持把政治建设摆在首位，深入开展党史学习教育，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本任务，持续强化干部理论武装、党员经常性学
习培训，推动基层党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，教育引导基层党员干部守初心、担使命，找差距、抓落实，坚决贯彻落实中央、省市县委决策部署，在加快高质量发展、推动惠民政策落地、维护和谐稳定中发挥基层党组织的领导作用和战斗堡垒作用。要加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导，善于引领各类组织坚持在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，善于把党组织意图变成各类组织参与基层治理的有效举措，善于引导各类组织做好群众工作，把党员、群众动员起来、组织起来，确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。
二是创新组织体系。
严密的组织体系，是坚持和落实党的领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的坚实基础。根据基层党组织实际情况，适时将党支部升格为党总支，并以地域相邻的村小组为基础，组建党支部。要严肃党内政治生活，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三是团结服务群众。
人民是大地母亲，是我们党的力量源泉。组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，是我们党不断从胜利走向胜利的重要法宝。基层党组织只有坚持党的根本宗旨不动摇，深深根植于广大人民群众之中，才能获得强大的凝聚力和旺盛的组织力。要落实以人民为中心的发展思想。把改善人民
生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，根据社会主要矛盾转化的新特点，着力补齐民生社会事业短板，多为群众办实事、解难事、做好事，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
二、加强基层队伍建设，提升基层队伍水平。
“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看领头羊”，建强农村党组织，还必须有能战斗的班子和冲在前的带头人。
一是充实头雁队伍。
要切实发挥党员队伍的先锋模范作用，积极选优配强基层党组织带头人、驻村第一书记和工作队，将党的政治优势、组织优势转化为助推乡村振兴的红色动能。要突出政治标准，选优配强基层党组织书记，引导他们自觉加强党性锻炼，增强政治觉悟，提高政治能力。以村级换届为契机，大力实施“头雁工程”，把能人中的积极分子培养成党员、把党员培养成致富能人、把能人党员培养成村干部，着重从优秀“两委”干部及工作人员、本地优秀大学生、企业高级管理人员中物色书记人选，多渠道优化充实“头雁”队伍。
二是提升履职能力。
要强化示范带动，坚持边实践、边探索、边总结，认真推广一批致富示范村的先进经验、后进赶超村的有效做法、乡村振兴典型村的成功事例，进一步解放思想、对标找差，汇聚起推进乡村振兴的强大势能。组织后进村党组织书记到先进村挂职锻炼，学习先进经验做法，提高带领群众致富能
力，加强对基层党组织村“两委”进行全员培训，突出宗旨教育、群众路线教育，提高做好群众工作的能力。
三是强化后续保障。
坚持重心下移、资源下沉，推动人力、物力、财力向基层一线倾斜。健全以财政投入为主的经费保障制度，结合实际改革完善基本报酬、养老保险、离任补贴政策，按规定足额保障基层党组织办公运转经费、开展活动经费、服务群众专项经费等，形成稳定的长效机制。
三、发挥党员示范带头作用，增强党组织的战斗堡垒作用。
普通党员是基层组织的细胞，细胞有生机，肌体才有活力。特别是在农村地区，普通党员先锋模范作用强不强、群众是否认可是评价基层党组织建设成效的重要标准。各个行业领域的党员要对自己的行为提出明确的要求，不仅要思考做好本职工作，更要思考如何发挥带头示范作用，通过努力积极影响和带动身边的人民群众提高政治素养、政治站位，切实成为真正的主人。
一是加强日常教育。
定期开展“三会一课”、主题党日等活动，组织党员观看廉政教育片，实地进入教育基地参观学习，增强党员党性修养修为，强化党员的政治素养，让党员讲政治不是保留在口头上，而是真切地理解和把握，让每位党员清楚地知道的职责所在。
二是约束自身行为。
党员是中国共产党的政党成员，党员有一定的权利和义务，受党纪的约束。要让每位党员厘清自己和普通群众的区别在哪里，标准有哪些不一样，模范应该是在何处，优秀在哪里，群众会用什么样的标准来看待评价，倒逼党员以严格的标准要求自身。
三是提升自身本领。
党员要做到心中有党、心中有民、心中有责，坚持以严格的要求鞭策自己，讲奉献、有作为，充分发挥带头示范作用。加大对农村党员和人才“双培养”力度，通过党员示范带动大力弘扬社会主义核心价值观，培育农村文明乡风，提升乡村民主和谐水平。
新时代走好乡村振兴之路，党建引领是根本，让老百姓有获得感是核心。围绕“党建＋”推动基层党建和乡村振兴深度融合、齐头并进，把党建这个“最大政绩”与经济社会发展实绩有机统一，努力探索独具特色的振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
工作汇报：坚持四个突破，助力乡村振兴县委组织部
近年来，X 县以基层党建为引领，紧紧围绕“抓好党建促帮扶、检验党建看乡村振兴”的思路，坚持“四个突破”，在抓党建促乡村振兴上发力，推进基层党建融入帮扶、服务帮扶、推动帮扶，为加快乡村振兴步伐奠定了坚实基础。
一、坚持从“健全队伍”向“健强队伍”突破
一是配强收入低村班子队伍。按照《关于进一步加强村级后备干部队伍建设的实施意见》，为收入低村建立 X—X人的优秀年轻后备干部，坚持“三有三带”标准和“一好双强”要求，配强收入低村班子尤其是党组织书记。二是选准派强第一书记。严格按照“因村派人要精准”的要求，坚持党群部门重点联系软弱涣散村、政法部门重点联系治安混乱村、经济部门重点联系经济落后村、涉农部门重点联系特色产业村，以精准驻村任职促精准帮扶。目前，已从县直单位选派科级干部 X 名、优秀党员 X 名，与省、市驻村工作队一道，实现了全县 X 户低收入家庭选派帮扶干部的全覆盖。三是加强基层干部教育培训。将乡村振兴工作纳入《X 年干部教育培训工作计划》，以开展“大培训、大提升”活动为载体，大力采取“请进来”、“走出去”、“网上学”、“巡回讲”相结合的方式，着力提高党员干部乡村振兴本领。截止目前，对乡村振兴分管同志、驻村书记和乡村干部开展大型专题培训 X 期共 X 余人次，举办流动课堂 X 期。
二、坚持从“建立机制”向“健全机制”突破
一是强化制度机制保障。认真研究制定了县乡党委抓党建促乡村振兴、选人用人等 X 项机制 X 项制度；严格实行县乡村“三级书记”抓帮扶工作机制，全县党员干部积极深入分包低收入家庭，帮助解决实际困难，计划通过转移就业乡村振兴 X 万人、产业扶持 X 万人、易地搬迁帮扶 X 人、政策兜底 X 人。二是积极推进实绩档案制度。设置 X 个收入低村“党建工作清单”和“乡村振兴任务清单”，将村级党组织
的基本情况、重大事项决策执行、党建工作开展、集体经济发展、班子成员履职尽责、乡村振兴、考核结果评定等 X 项内容纳入实绩档案，通过列清单、定措施、查进度、考绩效“四步工作法”，确保基层党建和乡村振兴工作落到实处。三是严格管理落实责任。出台《X 县驻村第一书记管理办法》，明确驻村干部 X 个方面的管理措施和工作职责，并围绕日常管理、民主测评、工作实绩、创优争先等方面，制定了 X 项考核评分细则；运用现代通讯技术，实行定位签到管理；成立 X 个乡村振兴督查巡查组，对全县乡村振兴工作进行长期巡查、督促、指导。截止目前，共通报 X 人，诫勉谈话 X 人，召回处理 X 人，X 个选派单位写出书面检查限期整改。
三、坚持从“发展产业”向“产业带动”突破
一是坚持党建示范引领。以……等县城以西 X 个乡镇为主，通过……资源集中优势，打造“党建乡村振兴”示范区；投入党建专项经费 X 余万元，打造环 X 河沿岸示范点 X 个；组织召开了基层党建暨示范村建设流动观摩会，通过以奖代补的方式，对起到示范引领作用的基层组织进行奖励。二是不断壮大村级集体经济。坚持自力更生与政策扶持相结合，在完成省定 X 个、市定 X 个村级集体经济试点村任务基础上，确定了县级集体经济试点村 X 个，其中收入低村 X 个，不断整合各方面专项资金，加大项目倾斜支持力度，壮大村集体经济。三是大力推进产业帮扶。依托金鸡、金果、金叶、金牛、金融“五金”产业，组织专家学者举办专题培训，鼓励党员干部带头学习技术、带头发展产业、带头致富奔小康，
主动与收入低群众结对子，在信息、资金、技术等方面给予全方位的帮扶。截止目前，全县共协助收入低村谋划实施帮扶项目 X 个，投入资金 X 万元。
四、坚持从“基础保障”向“塑造形象”突破
一是夯实基层阵地建设。开展“村级阵地建设提升年”活动，整合资金 X 万元，新建收入低村村级活动场所 X 个，对收入低人口 X 户以上非收入低村村级活动场所进行全面改造提升；在全县 X 个收入低村中确定 X 个村为 X 年党建示范村，进行重点打造。二是加强党建经费保障。健全以财政投入为主的收入低村党建经费保障制度，确保每村每年党建经费达到 X 万元以上，办公经费每年达到 X 万元，服务群众支出达到 X 万元，建立村级经费正常增长机制，完善离任村干部关怀帮扶救助机制。三是狠抓软弱涣散村整顿。建立县级领导干部“联乡联村”工作制度，向 X 个后进村选派了第一书记、副书记和驻村整顿工作队；因地制宜，为每村确定 X-X个产业，促进农村经济发展，增加群众收入；在后进村党支部中开展“六大员”活动，共设立“六大员”X 名，为群众办好事实事 X 件，解决实际困难 X 个，开展实用技术培训 X场次，调解矛盾纠纷 X 件。在软弱涣散村整顿中推行晒“业绩图”活动，将整顿工作措施和成效以业绩图的形式，通过上墙，晒微信圈等方式，以直观形象让群众评判整顿工作成效。
党建引领乡村振兴汇报发言范文
党的十九届五中全会提出，要“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”。乡村振兴既是一场攻坚战，更是一场持久战，而党建引领，则是“制胜要因”。面对新使命、新任务、新要求，我区坚持在建强基层组织、打造过硬队伍、提高服务质效上用“准劲”，着力将党的组织优势、人才优势和群众优势充分整合、全面激活，转化为引领和助推乡村振兴的强大红色动能。
一、建强主心骨，为乡村振兴注入“组织动能” 党的力量来自组织，组织兴则乡村兴，组织强则乡村强。习近平总书记强调，“实施乡村振兴战略需要把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来，把广大基层党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来，齐心聚力投身乡村经济社会建设”。在新时代背景下，如何打造能力过硬、堪当重任的坚强战斗堡垒，使之成为引领乡村振兴的“主心骨”，首要的是突出政治功能，全面提升其组织力。基于此，我区牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，深入实施基层组织“红色细胞工程”，抓基本、补短板、强功能，使每个支部既能“安营扎寨”，又能“攻城拔寨”。一方面，聚力“强规范”，大力推进基层支部达标建设和星级创争活动，全面提升党支部规范化建设水平。另一方面，聚力“强作用”，探索建立党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众的“一突出四联动”机制，最大化释放组织正能量。
二、锻造生力军，为乡村振兴汇聚“先锋动能” 一名党员一盏灯，拨亮一盏灯，照亮一大片。作为处在
乡村振兴第一线最基础、最坚实的力量，农村基层党员干部的素质、能力和作风如何，直接关系着乡村振兴战略能否落地见效。我区着眼选、育、管、用四个环节，构建全链条机制，努力造就一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴生力军。突出“引源与疏流”，实施村干部“513”雁阵培育计划，拓宽“头雁”“强雁”“雏雁”来源，分层建库、系统培育、动态管理，夯实乡村振兴人才根基。突出“培强与推优”，创办以 XX 村为代表的首批“乡村振兴学堂”，为村干部定期“充电赋能”，提升干事能力、发展智慧与政治境界。开办融媒体直播专题访谈栏目，通过发掘和讴歌乡村振兴实践中涌现的先锋人物，凝聚基层党员干部坚守初心使命...
