新时期党务干部应具备素质和能力一x

新时期党务干部应具备的素质和能力

任忠奇

一 、党务干部必须不断地强化自身的素质

（一）、先进的思想政治素质 政治思想素质是党务工作者应首先具备的素质， 它要求党务工作 者有坚定正确的政治方向， 有较高的理论觉悟和政策水平， 坚持党的 路线方针政策， 有较强的党性和法纪观念， 要有全心全意为人民服务 的精神。具体说，有五条要求：

．要有坚定的政治立场。要有远大的共产主义理想，能够运用马 克思主义的立场、 观点、方法分析和解决问题； 坚持正确的政治方向， 坚定走中国特色社会主义道路， 坚决贯彻执行党的各项方针政策； 努 力实践党的全心全意为人民服务的宗旨， 密切联系群众， 坚决维护人 民群众的利益； 要有坚强的组织纪律观念， 无论在任何复杂困难条件 下，都能自觉地同党中央在思想上、 政治上、行动上保持高度的一致； 要坚持党性原则，严于律己，敢于和善于同危害党的形象的错误思潮、 腐败现象。

．要有较高的理论素养。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小 平理论和“三个代表”重要思想，较好地掌握党的建设的基本理论， 努力学习党务工作方面的知识， 要重点学好党建理论和思想政治工作 理论，熟知党史。

　当前要深入学习党的十八大精神，把贯彻十八大精 神同党建工作结合起来， 同党的群众路线教育活动结合起来。

　学习一 定要联系实际， 养成在学习中不断总结工作经验的习惯， 不断增强做 好党务工作的本领，提高工作水平，创造第一流的工作业绩。

．要有高度的事业心和责任感。这对于党务工作者来说，是必不 可少的政治品德。

　事业心， 是一个人基于崇高信念的工作抱负和对本 职工作意义的认识。责任感，是工作责任的态度，就是认真负责，扎 扎实实、不遗余力地完成工作任务。事业心和责任感，是党务工作者 世界观和人生观的反映。

　只有树立正确的世界观和人生观， 才能踏踏 实实地投入工作， 有开创工作新局面的信心和决心； 才能把全部身心 投入基层党务工作，对工作一丝不苟，精益求精；才能甘于寂寞，甘 于清贫，全心全意为人民服务。

．要有民主和大局意识，党务工作者应具有社会主义民主意识， 适时反映基层群众的意见和要求， 维护最广大群众的根本利益。

　党的 基层组织，是党和政府关怀的最直接体现者，与群众的联系最直接， 所掌握的群众意见和要求最真实可靠。

　党务工作者要成为广大人民的 贴心人；要有大局意识。坚持党的建设与中心任务的有机统一，围绕 改革、发展、稳定的大局，拓展党的工作的新路子。心系大局、服从 服务于大局， 是对党建工作的基本要求， 也是党务工作者必备的基本 素质。党务工作者必须把党建工作所担负的任务和建设大局紧密联系 起来，把重点放在增强实践意识，提高实践能力上。做到”干部真正 受教育，切实提高素质 ; 群众真正德到实惠，提高生活水平” 。只有管 理政策具备开放性和整合性，才能促进管理不断发展。

5、要具备服务意识。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。新形 势下，为人民服务就其服务领域、服务内容、服务方式而言，赋予了 它新的内容。为改革开放服务，为经济建设服务，为社会稳定服务， 为安全生产服务，为建设社会主义新农村服务，是我们党务工作的出 发点和落脚点。服从和服务于经济建设，这是新时期党建工作的必然 趋势和显著特点。对党务工作者来说，有没有为经济建设服务的意识， 是党性强不强、政治敏感性够不够、落实科学发展观主动不主动的问 题。一些单位出现党建工作与经济建设和业务工作 “两张皮”的现象， 深层的根源就在于党务干部缺乏服务意识。

　一个政治上成熟的党务干 部，不会把服务看作是降低党建工作的地位， 而认为是凸显了党建工 作的独特优势和重要作用；不会在潜意识中把党建工作与经济工作和 业务工作对立起来，而认为做好服务会带来两个方面的双赢； 不会在 意别人对自己的工作重视和支持与否，而认为只有用“有为”才能换 来“有位善于从群众中来，到群众中去，扎扎实实地为群众办事；要 有大局意识。坚持党的建设与中心任务的有机统一，围绕改革、发展、 稳定的大局，拓展工作的新路子。心系大局、服从服务于大局，是对 党建工作的基本要求，也是党务工作者必备的基本素质。

（二）、良好的道德素质

道德是评价一个人修养的尺度，是一个国家文明的体现， 是人

生操行的标准

胡锦涛强调，道德力量是国家发展、社会和谐、人民幸福的重要因素。

“先修身而后求能”。

“人可一生不仕，不可一日无德。

修身者：修养品德也，求能者：知识技能也。

古人讲：“先修身面后求能”还有一句古训叫做“人可一生不仕，不 可一日无德”说得都是修养，品行对个人成长的重要性，有了好的人 品作保证，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气。品行端正 至少包含三层意思：一是正直， “其身正，不令而行；其身不正，虽 令不从“人生在世，只有把这个人“人”字写正了。在群众中才有威 信，有号召力，有凝聚力，才能赢得群众的拥护和爱戴。二是严谨。

　严谨是一种负责任的态度，严谨体现在工作作风上，是洁身、克欲， 维系自我的一种手段。每一个党务工作者都要慎言、慎行、慎独、慎 思。三是忠诚。作为一名党员，主要忠于党，忠于人民，作为一名干 部，就要忠于事业，忠于职守。

1、政治品德

政治品德是党务干部从政的基石， 良好的政治品德对于党务老干部来 讲主要体现在对于党忠诚， 于党同心同德， 体现在保持纯洁的思想品 质，正确的价值取向和高尚的品行操守，政治品德要自觉的锤练。

2、职业道德 职业道德的概念所谓道德是以一定社会的经济基础所决定的，以 善与恶、美与丑、正义与非正义、公正与偏积、诚实与虚伪为评价标 准。以法律为保障，依靠社会舆论、传统习俗和信念来维系的，调整 人们之间以及个人与社会之间关系的行为准则和规范的总和。

职业道德的概念有广义和狭义之分。广义的职业道德是指从业人 员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、 职业与职工、 职业与职业之间的关系。

　狭义的职业道德是指在一定职 业活动中应遵循的、 体现的一定职业特征的、 调整一定职业关系的职 业行为准则和规范。职业道德既是从业人员在进行职业活动时应遵循

的行为规范。同时又是从业人员对社会所应承担的道德责任和义务。

　不同职业的人员在特定的职业活动中形成了特殊的职业关系、 职业利

益、职业活动范围和方式，由此形成了不同职业人员的道德规范。

职业道德的主要内容我国 《公民道德建设实施纲要》提出了职业 道德的主要内容是：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉 献社会。职业道德是道德在职业实践活动中的具体体现。

3、社会公德

社会公德是社会生活中最简单、最起码、最普通的行为准则，是 维持社会公共生活正常、有序、健康进行的最基本条件。因此，社会 公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则， 也是

作为公民应有的品德操守。《公民道德建设实施纲要》用“文明礼貌、 助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”二十个字，对社会公德 的主要内容和要求作了明确规范。

4、家庭美德

家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则， 是调节

家庭内部成员和家庭生活密切相关的人际交往关系的行为规范。 涵盖

了夫妻、长幼、邻里之间的关系。个人生活的幸福与否，不仅与社会 的文明进步相关，还与是否拥有一个和睦、温馨的家庭密切相关；家 庭担负着培养教育下一代的责任，家风直接影响着儿童和青少年的健 康成长；家庭生活还与社会生活有着密切的联系， 正确对待和处理家 庭问题，共同培养和发展夫妻爱情、长幼亲情、邻里友情，不仅关系 到每个家庭的美满幸福，也有利于社会的安定和谐。

家庭美德的基本要求是尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持 家、邻里团结。

（三）、扎实的文化知识和专业技能素质

文化业务素质是保证党务工作者完成其工作任务所不可缺少的 条件。特别是在知识经济时代，对党务工作者的知识结构和文化素质 有了新的要求。随着信息化、网络化、高科技化等手段在管理中的不 断运用，仅仅有对工作的热心付出和奉献精神是远远不够的。 必须根

据时代发展的要求，认真探讨党务工作者的知识结构和文化素质构成 特点，提高干部的素质。总的说来，一个党务工作者要具备良好广博 的知识面、丰富的经验、较强的业务能力。

.要有广博的知识面。工作的综合性，要求党务工作者知识的 多样化。首先，党务工作者应掌握一些社会科学知识，如社会学、心 理学、民俗学、伦理学、公共关系学、市场学、会计学、外语等。其 次，党务工作者要有公共管理方面的知识。如公共管理理论、公共政 策理论、公共财政、公共项目分析、政府理论与政治制度等。再次， 要有良好的法律意识和法律知识。党的十六大对社会主义政治文明进 行了系统论述，要把党的领导、人民当家作主和依法治国结合起来， 促进社会主义民主政治建设。作为基层党务工作者，必须知法、守法， 做到依法办事。

.要积累工作经验。基层党务工作者单单掌握理论知识只能是

纸上谈兵，还应善于理论联系实际，注意积累相关的工作经验。如从

事纠纷调解工作的经验或经济管理、 行政管理的经验， 从事说服工作 的经验，从事舆论调查、民意测验方面的经验等

（四）、高尚的品格素质

人重人品，无物有格

闻名世界的实业家——马歇尔〃 菲尔德曾经说过： " 对于一个初出 茅庐的年轻人而言，做人的首要品质是诚实、勤奋、节俭和正直。这 些品质比什么都重要， 他们是任何时代都不能缺少的。

　一个人如果没 有这些品质，必定一事无成。

“夫居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。

　”

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。

（五）、健康的身心素质 身心素质是指健康的体魄、充沛的精力、豁达的心胸和坚强的意 志等

心理身体素质是基层党务工作者不可忽视的素质，它要求党务工 作者具有积极的心态、坚强的意志、自信的性格、宽宏的度量、健康 的体魄。

1 ．积极的心态。工作人员工作比较繁忙而且收入较低 .，要求党 务工作者具有强烈的事业心、荣誉感，对工作充满激情，对事业充满 信心，善于从工作中发挥自己创造性思维， 在繁忙的活动中感受无穷 的乐趣；具有积极心态的乡镇干部有着坚持不懈、百折不挠的意志， 不怕遇到困难，不怕受到委屈，能够愈挫愈奋，知难而上，不达目的

不罢休，始终站在群众的最前头

2 ．自信的性格。自信，是对任何一个管理者心理素质最基本的 要求，是取得事业成功的基石。

　基层党务工作者只有相信自己的能力 和力量，才能敢于去竞争，去拚搏，去追求卓越，在人际交往中充分 发挥自己的才能，抓住各种时机，做好工作

、宽宏的度量。宽宏大度是基层党务工作者应有的一种美德。

　基层党务工作者要和各种各样的人交往， 要建立和协调上下左右、 四 通八达的关系网络，必须具有宽宏大度、容人容事的气量，能容忍他 人的弱点和不足，容纳他人的不同观点；要广泛团结同志，包括反对 过自己的人，着眼于未来， 不计小是小非，善于同各种各样的人交朋 友；要以豁达乐观的态度，冷静地对待和处理工作中的困难及挫折。

、健康的体魄。健康的身体，充沛的精力，是党务工作者做好 乡镇工作的基本条件。

　党务工作者每天战斗在基层第一线， 任务繁重， 环境艰苦，工作压力密集，活动常年不断，没有八小时内外之分，体 力往往透支，心理也常处于较为紧张的状态。如果体力不支，精力不 济，就难以胜任工作。

马斯洛认为良好的心理素质表现在以下几个方面：

1 具有充分的适应力；

能充分地了解自己，并对自己的能力做出适度的评价；

生活的目标切合实际；

不脱离现实环境；

能保持人格的完整与和谐；

善于从经验中学习；

能保持良好的人际关系；

能适度地发泄情绪和控制情绪；

在不违背集体利益的前提下，能有限度地发挥个性；

在不违背社会规范的前提下，能恰当地满足个人的基本需求。

　二、党务干部必须努力提高自身的能力

（一）、具备学习能力

加强学习，是党务工作者提高素质能力的重要途径。在新的形势 下，各种新理论、新知识、新信息扑面而来，党建工作越来越具有挑 战性。作为一名党务工作者，要做到与时俱进，跟上时代前进步伐， 适应形势任务发展要求，全面提高素质能力，就必须树立自觉学习、 终身学习的意识，要变“要我学习”为“我要学习”，不断在学习中 陶冶情操、提升人格、增长才干、推进工作。一方面要加强理论学习， 要深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习领会“三个代 表”重要思想和科学发展观， 掌握辩证唯物主义和历史唯物主义原理， 进一步提高理论素养和政策水平；另一方面要加强业务知识的学习， 要注意学习与业务工作相关的其他知识， 以扩大知识面， 增强做好工 作的科学文化水平。在学习和实践中，要善于理论联系实际，把解决 工作中的重点、热点、难点、疑点和焦点问题结合起来，不断提高研 究问题、分析问题和解决问题的能力和水平， 提高围绕业务开展党务 工作的能力。

二）、开拓创新的能力

创新思路一一思路决定出路

创新方法 —— 办法得当事半功倍

创新机制 一一增添活力动力

“创新是一个民族进步的灵魂”。随着改革的不断深入和经济社 会的迅速发展，我们基层党建工作面临着许多新矛盾、新问题。在新 形势下，只靠过去的老思路、老方法和老经验已经不行了。必须按照

“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要 有新举措”的要求，用改革的精神去研究新情况，解决新问题，总结 新经验，提出新举措。当前，我们要结合全区开展的“解放思想、赶 超跨越”大讨论活动，进一步树立创新意识。首先，要在工作内容上 求创新，包括思路创新、机制创新、制度创新、措施创新等。其次要 在工作方法上求创新，对过去在工作实践中取得的一些经验和做法， 现在仍行之有效的，要继续坚持；对那些虽然在过去有用但现在已经 不适用或完全行不通的，要通过大胆探索、深入实践，用新办法来代 替，在实践中努力探索出一条加强基层党建工作的好方法、新路子。

（三）、落实部署的能力（执行力）

赢在执行力一一执行力的核心是“干”。

治企之道重在决策，贵在执行。作为党务工作者只有做到组织有力、 执行有力、落实有力，才能全面落实企业改革发展举措，才能不断推 进企业改革发展。

首先，要做到组织有力。要始终坚持党对企业的政治领导。围绕 企业改革、发展和生产经营中的重大问题，严格执行民主集中制和党 委参与企业重大问题决策规则，保证决策的科学、协调和正确。坚持 党管干部、党管人才原则，积极探索适应现代企业制度要求的选人用 人方式和途径，为企业改革发展提供组织保证。要抓好宣传思想政治 工作，引导职工认清形势，消除疑惑，坚定信心，为企业改革发展营 造良好氛围。其次，要在增强执行能力上下功夫。要抓建章立制，从 制度上保证执行力。建立和完善执行制度，加大执行力量化考核，建 立专项工作述职制度，定期听取汇报和述职，严格领导问责制度，明 确党员干部的工作责任，在问责上动真格见真招，保证执行力有效执 行。要坚持深入基层，靠前指挥，在精力、时间、工作上向一线倾斜， 积极参与处理矛盾集中问题，突破关键环节，解决重大问题。要立言 立行，自觉养成争分夺秒、快速反应、雷厉风行的习惯，保持工作快 节奏、高效率，做到当天的事情当天办，明确的事情立即办，能合并 的事情统筹办，以高效的行事风格推动各项工作高质量完成。第三， 要做到勤政、廉政。“勤政”，就是兢兢业业、埋头实干。必须牢固 树立不畏艰难困苦、甘于奉献、任劳任怨的精神，以高度的政治责任 感，竭尽全力干好工作。这既是党务工作者职责的必然要求，也是职 工群众的厚望重托。“廉政”，就是严守纪律、廉洁奉公。廉洁从政 是赢得职工群众对党务工作者信任的前提， 也是增强执行力的重要保 证。要带头树立高尚的道德情操，耐得住寂寞，经得住诱惑，守得住 清贫，把得住规矩，自觉抵制不正之气

（四）、有效管理的能力

管理者的管理能务从根本上说就是提高组织效率的能力， 是管理 者能够准确地把握，并且提升组织的效率的关键。主要有：沟通、协 作、自我管理。

1、提高沟通能力 沟通：为了设定的目标，把信息、思想和情感在个人或群体间传 递和交流，并达成共同协议的过程。

戴尔〃卡耐基说：“一个人的成功， 约有 15%取决于知识和技术， 85%取决于沟通——发表自己意见的能力和激发他人热忱的能力。

2、提高协作能力 所谓协作能力，是指建立在团队的基础之上，发挥团队精神、互 补互助以达到团队最大工作效率的能力。

　对于团队的成员来说， 不仅 要有个人能力， 更需要有在不同的位臵上各尽所能、 与其他成员协调 合作的能力。

协作可以积聚力量

协作可以凝聚智慧

协作可以产出效益

3、提高自我管理能力 自我管理是认真负责地对自己的工作以及工作以外的生活进行 管理的活动。

培养正直、诚实的个人品质

培养个人动力和适应能力

培养平衡工作和生活的能力

培养自我意识和发展潜力

（五）语言、文字表达能力

善于演讲是一个称职的党务干部必备的能力之一，它作为一种领 导艺术正在被人们承认和重视 。

通过一篇文章、一份材料，一次工作汇报，可以充分展现你的内

涵、你的思路、你的设想和你的个人魅力。

工作学习生活中

我们常常需要当众讲话（正式或非正式）

口能言之，身能行之，国宝也；

口不能言，身能行之，国器也；

口能言之，身不能行，国用也；

口言善，身行恶，国妖也。

敬其宝，重其器，任其用，除其妖

（六）、处臵突发事件的能力

所谓的突发事件就是指在事先没有通航在， 预兆的情况下，突然 发生的，有一定的破坏力，一定影响力的事件 具有不确定性。

实践出真知，磨砺长才干

1、 心态是第一位的，处变不惊、临危不乱

2、 不能“眉毛胡子一把抓”，寻找突破口

3、 “解铃还须系铃人”，找出挑头人物

4、 “心急吃不了热豆腐”，保持冷静、控制事态

5、 “止沸”必须“抽薪”，从最迫切需要解决的问题入手，推动 全局

党务工作者就是要在平凡的岗位上，对于党忠诚，对人民负责， 以改革创新的的精神加强自身建设， 在创新上大胆实践， 不断增强党 组织的凝聚力，战斗力。党务工作者，就要始终保持与时俱进的精神 状态，牢牢把握时代的特点和思想政治工作的规律， 不断探索思想政 治的途径和方法，创造性地开展工作。

二 0 一三年九月十日